気候民主主義の日本における可能性と課題に関する研究

日本の気候市民会議

日本では2020年〜21年にかけて、札幌市および川崎市で全国に先駆けて気候市民会議*が行われました。その成果も踏まえて、2022年に東京都や埼玉県の自治体で行政が公式に主催する気候市民会議が開催され、2023年以降も各地で会議が開かれています。ここでは、日本における気候市民会議の実施状況を一覧にしました。

このリストは、科研費基盤研究(A)「気候民主主義の日本における可能性と課題に関する研究」（JP23H00526）の一環として、本ウェブページの制作者が把握できた情報をもとに作成しています。随時更新しますので、お気づきのことがありましたら、info[at]citizensassembly.jp（[at]は半角の@に変えてください）までご一報ください。

*気候市民会議とは、社会全体の縮図を構成するように一般から無作為に選出された人たちが、専門家からバランスの取れた情報提供を受けながら数週間から数か月かけて気候変動対策について議論する会議です。会議の結果は自治体の気候変動対策の計画づくりなどに活用されます。

2025年3月13日更新

開催期間	開催地	会議名称 ※クリックするとウェブサイトに移動します	主催者	目的	主なテーマ	参加者数	提言・報告書など
2025年1/11-2/24	北海道札幌市	気候市民会議さっぽろ2025	札幌市	札幌市気候変動対策行動計画の見直しにあたり、温室効果ガス排出量の削減に向けたより一層の取組強化について議論し、その結果について、全3回の会議を通じて意見提案という形で取りまとめる	・住まい：“住宅の省エネ化”と“住宅における再生エネルギー活用” ・移動：“自家用車の脱炭素化”と“公共交通機関の利用促進や脱炭素化”等	40名程度
2025年1/11	東京都日野市・多摩市	気候市民会議 NEXT	日野市・多摩市	2023年に各市で開催した会議の成果を持ち寄り、まちの範囲を超えて、力を合わせて取り組むべきアクションなどについて話し合う	地域を超えて進める、気候アクション
2025年1/19	東京都東村山市	東村山市版気候市民会議	東村山市	「気候危機」を一人ひとりが自らの問題として強く認識するとともに、ゼロカーボンシティの実現に向け日常生活の中でできる取組みを考える。提案は市の事業に反映する予定	日常生活の中で実践できる脱炭素に向けた取組みや工夫	30	「東村山市版気候市民会議」報告書（速報版）
2025年1/26-3/2	東京都世田谷区	世田谷版気候市民会議	世田谷区	2050年までに温室効果ガスの排出を実質ゼロにするという目標の達成に向けて、あらゆる人が当事者として「気づき」や「行動変容」を広めていくために、区民自身が脱炭素社会に対する当事者意識醸成・行動変容に繋げるための方策や取り組みについて、学び、考え、議論し、提案する。会議での意見は集約して提案書としてまとめる	各家庭・個人が家庭部門の脱炭素化に向けて、気候変動を自分事化し、自ら主体性をもって脱炭素行動を実践するための方策や取り組み	55
2024年10/19 -2025年1/25	神奈川県鎌倉市	脱炭素かまくら市民会議	主催：脱炭素かまくら市民会議実行委員会（事務局：一般社団法人環境政策対話研究所）協力：鎌倉市	「脱炭素かまくら」の実現を目標に、市民の取組みや地域社会において解決していくべき課題などについて対話を重ね、その結果を「市民意見」としてとりまとめ、鎌倉市役所に届けるとともに地域社会に発信する	・移動・住居・消費	40
2024年7/27 -11/16	神奈川県茅ヶ崎市	脱炭素ちがさき市民会議	主催：脱炭素ちがさき市民会議実行委員会（事務局：一般社団法人環境政策対話研究所）協力：茅ヶ崎市	脱炭素で住みよい茅ヶ崎市を実現するための方法について話し合い、その結果を市民提案としてまとめる。市民提案は市に提出するとともに、地域社会に発信し、地域における取り組みに結びつけることを目指す	・移動・住まい・エネルギー・食品・製品・情報・教育	45	「脱炭素ちがさき市民会議」からの提案
2024年9/7 -2025年1/25	長野県松本市	気候市民会議まつもと	主催：気候市民会議まつもと実行委員会（信州大学・松本市などで構成）	「ゼロカーボンシティ」を実現するための市民目線の取組み・行動について話し合い、アクションプランとしてまとめる	・再エネ・交通・ＥＶ・適応・ライフスタイル・住まい	50
2024年 5/19-11/24	神奈川県二宮町	にのみや気候市民会議* *第1回会議で参加者の投票により正式決定	二宮町	2023年5月に発出した「気候非常事態宣言」の取り組みの1つとして、町民・事業者・行政が「自分事」として、自らの気候変動対策に取り組めるよう具体的な行動例などをとりまとめた「市民提案」を作成する	・気候変動問題の全体像・CO₂吸収源・CO₂排出部門毎の行動事例等・CO₂発生源	30	にのみや気候市民会議「市民提案書」
2024年 5/12-10/20	千葉県松戸市	令和6年度松戸市環境未来会議	松戸市	2022年3月に改定した市の地球温暖化対策実行計画と、同年4月のゼロカーボンシティ宣言を受けて、二酸化炭素排出量の実質ゼロを目指して市民と事業者、市が連携して取り組むため、前年度に引き続きワークショップで意見交換を行い、その成果を取りまとめる	・ゼロカーボンに向けた取り組み（消費編）・ゼロカーボンに向けた取り組み（生活編）・ゼロカーボンへの転換方法	55
2024年 3/20-8/3	東京都杉並区	杉並区気候区民会議	杉並区	区民が気候変動対策について広範な知識・情報の提供を受けて活発に議論を重ねる。議論の結果は、区長を本部長として新たに設置する「杉並区気候変動対策推進本部」において検討して事業化等の方針を決定し、区政運営に生かす	・気候危機の現状と区民の役割・エネルギー、循環型社会、みどり、交通・実現したい杉並区の将来像と取組・取組の実現に必要な連携やしくみ	77	ゼロカーボンシティ杉並の実現に向けた意見提案
2023年12/2 -2024年2/10	埼玉県さいたま市浦和美園駅周辺（美園地区・新和地区）	みその気候市民会議	主催：明治大学専門職大学院ガバナンス研究科松浦研究室、一般社団法人美園タウンマネジメント協力：美園タウンマネジメント協会後援：さいたま市	「2050年に持続可能（サステナブル）な美園のまちづくり」を目指した実証研究の一環として、地区の「脱炭素化」に向けて住民・企業・行政機関等が連携して進める対策アイデア等を話し合い、地域で連携実施する対策等を取りまとめる	・移動（モビリティ）・住まい・建物・生活・災害リスク対応（暑熱・水害対策、気候変動適応策など）	18	みその気候市民会議からの提言みその気候市民会議実施報告書
2023年11/5 -2024年6月	神奈川県横浜市青葉区	田園都市青葉・気候市民会議（横浜市青葉区気候市民会議）	横浜市地球温暖化対策推進協議会、環境政策対話研究所	無作為抽出を基礎に選ばれた青葉区の市民が、横浜市の地球温暖化対策実行計画を受けて、これまでの取り組みの成果を振り返りつつ、脱炭素社会の実現を目指した市民の行動や地域社会の取り組みなどについてじっくりと話し合い、その結果を市民提案としてとりまとめる。市民提案は、地域における脱炭素社会の実現に向けての地域のアクションプランにつなげるとともに、横浜市に届け、更に社会に向けて発信し、地域における取り組みや官民の協働の進展に結びつけるきっかけとする	・青葉区の特性と脱炭素化・移動・住まいとエネルギー・消費とライフスタイル・知識・情報	51	田園都市青葉・気候市民会議からの提案
2023年 10/15-12/17	千葉県松戸市	令和5年度松戸市環境未来会議	松戸市	2022年3月に改定した市の地球温暖化対策実行計画と、同年4月のゼロカーボンシティ宣言を受けて、二酸化炭素排出量の実質ゼロを目指して市民と事業者、市が連携して取り組むため、ワークショップで意見交換を行い、その成果を取りまとめる	・温暖化によって私たちが困ること・私たちの暮らしで温暖化を引き起こす大きな要因・温暖化の要因に対して取り組むべきこと	24	松戸市市民行動プラン
2023年9/30 -2024年1/21	宮城県仙台市	せんだいゼロカーボン市民会議	仙台市	仙台市における「「2050年温室効果ガス排出量実質ゼロ（ゼロカーボン）」の実現に向けて「一人ひとりができること」「行動を広めていくための方法」について話し合い、提言する。得られた提案は「（仮称）せんだいゼロカーボンアクション」としてとりまとめるとともに、来年度以降の市の事業に活用し、行動の実現につなげる	・家の中での脱炭素（住宅の断熱化、省エネ家電、太陽光パネルなど）・人・モノの移動での脱炭素（電気自動車、公共交通機関、自転車など）・外出先での脱炭素（職場、学校、スーパー、買い物時の選択など）	50	せんだいゼロカーボン市民会議報告書
2023年 7/8-12/2	神奈川県逗子市・葉山町	かながわ気候市民会議in逗子・葉山	主催：神奈川県共催：環境政策対話研究所、地球環境戦略研究機関協力：逗子市、葉山町	脱炭素社会の実現を目指した市民の行動や地域社会の取り組みについてじっくりと話し合い、その結果を市民提案として取りまとめる。市民提案は逗子市および葉山町に届けるとともに、地域社会に発信し、地域における取り組みや分野を超えた協働の取り組みの進展に結びつける	参加者が、地球環境戦略研究機関（IGES）による「1.5℃ライフスタイルプログラム」を用いて、会期中に行動変容の実践を試み、それを通じて得た気づきを踏まえて話し合い、深く議論するテーマを次の4つに絞り込んだ。・移動・住まいとエネルギー・食の生産と消費・製品・ごみ・シェアリング	46	かながわ気候市民会議in逗子・葉山の記録
2023年 9/3-12/10	茨城県つくば市	気候市民会議つくば	主催：気候市民会議つくば実行委員会共催：つくば市、産業技術総合研究所、国立環境研究所、筑波大学	「ゼロカーボンで住みよいつくば市」の実現に向けて、市民が主体的に考え、脱炭素につながる行動変容を起こすことができる施策展開と社会環境の整備のため、脱炭素社会の将来像や脱炭素化に関する課題や施策について意見交換し、社会への実装が期待できる施策等を行政に提言する	・移動・まちづくり・住まい・建物・消費・生活	50	ゼロカーボンで住みよいつくば市へのロードマップ～気候市民会議つくばの提言実現を目指して～（全編）提言書報告書概要版報告書（表紙、目次、第1章から第4章）報告書（第5章から第7章）報告書（第8章から第12章）
2023年 8/6-12/10	東京都日野市	日野市気候市民会議	日野市	市民が気候変動の影響や課題を学びながら熟議を重ね、政策への提言をまとめる。市は提言された政策案について、透明性が担保されたプロセスの中で内容を精査し政策に反映する	・モノに関わる脱炭素・モビリティに関わる脱炭素・エネルギーに関わる脱炭素	40	日野市気候市民会議の概要日野市気候市民会議からの提言〜カーボンニュートラルシティHINOの実現に向けて〜日野市気候市民会議実施の記録
2023年 6/18-11/26	神奈川県厚木市	あつぎ気候市民会議	主催：一般社団法人あつぎ市民発電所、厚木市（市民協働提案事業として実施）実施主体：あつぎ気候市民会議実行委員会連携：一般社団法人環境政策対話研究所協力：地球環境戦略研究機関、神奈川県環境科学センター	脱炭素でありつつ、豊かで暮らしやすい厚木の未来を創ることを目的に、「脱炭素市民アクションプラン」を作成し、市行政に正式に反映させる	・再生可能エネルギーの地産地消・移動・まちづくり・省エネ・住まい・消費・食・農・廃棄	48	『あつぎ気候市民会議』報告書_脱炭素市民アクションプラン in あつぎ
2023年 5/13-7/29	東京都多摩市	多摩市気候市民会議	多摩市	気候危機を一人ひとりが当事者として捉え、「何をすべきか」「何ができるか」「地域としてできること」、そのために「行政や民間事業者はどのような支援をすべきか」などについて話し合い、意見を「多摩市みどりと環境基本計画」に反映させる	・生活編（身近な生活の中でできる、取組や工夫）・社会編（脱炭素に向けて、まちに必要な機能やしくみ）・脱炭素に向けた取組（市民・行政・企業が協働でできること）	45	多摩市気候市民会議脱炭素に向けた市民からの提案
2022年 8/21-12/18	埼玉県所沢市	マチごとゼロカーボン市民会議	所沢市	参加者一人ひとりが地球温暖化問題を自分事として捉え、議論することで、問題意識を共有すると共に、会議結果を所沢市マチごとエコタウン推進計画の改定及びゼロカーボンシティ実現に向けた施策に繋げる	・商品選択・食・農・エネルギー・住まい・移動・地域での連携	51	マチごとゼロカーボン市民会議報告書マチごとゼロカーボン市民会議報告書（速報版）
2022年 8/20-11/19	東京都江戸川区	えどがわ気候変動ミーティング	江戸川区	家庭や職場、自動車から出る二酸化炭素の削減や、温暖化などへの具体的な取組について議論し、検討結果を区の気候変動適応計画に盛り込む	・気候変動の現状と対策について・緩和策（家庭・業務・運輸部門）に対する取組・適応策に対する取組	14
2022年 7/26-11/22	東京都武蔵野市	武蔵野市気候市民会議	武蔵野市	誰もが気候変動問題の当事者としての意識を持ち、対策のための具体的な行動を実践するため、無作為抽出などによって選ばれた市民が、地球温暖化・気候変動対策について話し合い、その結果を「気候危機打開武蔵野市民活動プラン（仮称）」の作成に生かす	・地球温暖化の現状とこれからの社会・モノを買う・使う・手放す・動く・働く（学ぶ）・遊ぶ・住まいのエネルギー・2050年の武蔵野市（脱炭素社会）に向けて、広めていきたい取組	68	武蔵野市気候市民会議実施の記録
2021年 5/22-10/23	神奈川県川崎市	脱炭素かわさき市民会議	脱炭素かわさき市民会議実行委員会	川崎市地球温暖化対策推進基本計画の改定段階において、一般市民の意見を川崎市に自発的に届ける	・移動・住まい・消費	63	脱炭素かわさき市民会議からの提案　2050年脱炭素かわさきの実現に向けて
2020年 11/8-12/20	北海道札幌市	気候市民会議さっぽろ2020	気候市民会議さっぽろ2020実行委員会	①日本における気候市民会議の実践例を、全国に先駆けて形成し発信する ②「札幌は、脱炭素社会への転換をどのように実現すべきか」について議論し、その結果を、札幌での気候変動対策の取り組みに生かす ③オンラインによる本格的な市民会議の運営のノウハウを開発し、発信する	・脱炭素社会の将来像・エネルギー・移動と都市づくり、ライフスタイル	20	気候市民会議さっぽろ2020最終報告書